Índice de Estado de Derecho en México

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Analiza el perfil de cada estado al desglosar su puntaje por factor y sub-factor.

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.41 --

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Adhesión al estado de derecho

Puntaje por factor

El Índice mide el Estado de Derecho por medio de estos 8 factores:

1- Límites al poder gubernamental

.42

El Factor 1 mide si quienes gobiernan están sujetos a la ley, y si existen frenos y contrapesos que los obliguen a rendir cuentas. También incluye controles no gubernamentales, como una prensa libre e independiente.

1.1- El poder legislativo local es un contrapeso eficaz del gobierno estatal .39

1.2- El poder judicial es un contrapeso eficaz del gobierno estatal .47

1.3- Los organismos de fiscalización y control son un contrapeso eficaz del gobierno estatal .29

1.4- Las personas funcionarias del gobierno estatal son sancionadas cuando abusan de sus funciones o no cumplen la normatividad .39

1.5- La sociedad civil, los partidos políticos y la prensa son un contrapeso eficaz del gobierno estatal .51

1.6- Las elecciones son libres, limpias y transparentes .44

2- Ausencia de corrupción

.36

El Factor 2 mide la ausencia de corrupción en el gobierno, incluyendo sobornos, influencias inapropiadas por intereses públicos o privados, así como la apropiación indebida de fondos públicos.

2.1- Las personas servidoras públicas del poder ejecutivo estatal no incurren en actos de corrupción .35

2.2- Las personas servidoras públicas del poder judicial no abusan de sus funciones para obtener beneficios privados .45

2.3- Las personas servidoras públicas de los sistemas de seguridad y de procuración de justicia no abusan de sus funciones para obtener beneficios privados .33

2.4- Las personas servidoras públicas del poder legislativo no abusan de sus funciones para obtener beneficios privados .32

3- Gobierno abierto

.46

El Factor 3 mide la transparencia y la participación ciudadana. Incluye mediciones sobre la disponibilidad de información pública, el derecho de acceso a la información, y si las personas cuentan con herramientas para participar en la toma de decisiones.

3.1- La ciudadanía participa activamente en la toma de decisiones .32

3.2- El derecho a la información pública se garantiza efectivamente .60

4- Derechos fundamentales

.48

El Factor 4 mide el respeto a derechos fundamentales reconocidos a nivel internacional, como ausencia de discriminación, derecho a la vida, respeto al debido proceso, libertad de expresión, libertad religiosa, derecho a la privacidad, libertad de asociación, y derechos laborales.

4.1- Trato igualitario y ausencia de discriminación .41

4.2- El derecho a la vida y a la seguridad de las personas se garantiza efectivamente

“En México actualmente no existe un registro adecuado para medir el sub-factor 4.2 a nivel estatal, y es un tema que no puede ser cuantificado correctamente mediante encuestas, por lo que se dejó como un valor vacío que no tiene ningún efecto en las puntuaciones.”

4.3- El debido proceso legal de las personas acusadas se garantiza efectivamente .41

4.4- El derecho a la libertad de opinión y expresión se garantiza efectivamente .51

4.5- El derecho a la libertad religiosa y de culto se garantiza efectivamente .75

4.6- El derecho a la privacidad se garantiza efectivamente .37

4.7- El derecho a la libertad de asamblea y asociación se garantiza efectivamente .58

4.8- Los derechos laborales se garantizan efectivamente .35

5- Orden y seguridad

.47

El Factor 5 mide la seguridad de las personas, la cual es una característica de una sociedad con Estado de Derecho. Incluye una medición de homicidios, victimización, y percepción de seguridad.

5.1- Ausencia de homicidios .34

5.2- Ausencia de crimen .61

5.3- Las personas se sienten seguras .46

6- Cumplimiento regulatorio

.37

El Factor 6 mide si las regulaciones del gobierno se implementan de manera justa y efectiva. Incluye temas laborales, ambientales, comerciales, y de salud pública.

6.1- La normatividad y las regulaciones gubernamentales se cumplen de manera efectiva .37

6.2- Ausencia de corrupción en la aplicación de normas y regulaciones gubernamentales .45

6.3- Resolución efectiva y eficiente de los procedimientos administrativos .35

6.4- El debido proceso se garantiza efectivamente en los procedimientos administrativos .33

6.5- El gobierno estatal no expropia ilegalmente y sin otorgar una compensación adecuada .37

7- Justicia civil

.37

El Factor 7 evalúa si la población general puede resolver sus quejas y conflictos de forma pacífica y efectiva a través de un sistema de justicia civil que sea accesible, asequible, y libre de corrupción, discriminación, o influencias inapropiadas.

7.1- Las personas conocen sus derechos y confían en las instituciones del sistema de justicia civil .33

7.2- Las personas tienen acceso a información y asesoría legal asequible y de calidad cuando enfrentan problemas legales o disputas .39

7.3- Las personas pueden resolver sus problemas legales fácilmente y sin altos costos ni procesos burocráticos .31

7.4- El sistema de justicia civil es imparcial, independiente y libre de corrupción .44

7.5- El sistema de justicia civil garantiza un proceso de calidad .39

7.6- El sistema de justicia civil es expedito .31

7.7- Las resoluciones de los tribunales civiles y administrativos se ejecutan efectivamente .34

7.8- Los mecanismos alternativos de solución de controversias son accesibles, imparciales y expeditos .47

8- Justicia penal

.36

El Factor 8 evalúa el sistema de justicia penal de cada estado. Incluye la efectividad en la procuración e impartición de justicia, así como el respeto a los derechos de las personas detenidas, personas privadas de la libertad, y las víctimas de algún delito.

8.1- La policía y el ministerio público investigan los delitos de manera eficaz .21

8.2- Los sistemas de procuración y de impartición de justicia son expeditos y eficaces .32

8.3- Los derechos de las víctimas se garantizan efectivamente .43

8.4- El debido proceso legal de las personas acusadas se garantiza efectivamente .41

8.5- El sistema de justicia penal es imparcial, independiente y está libre de corrupción .38

8.6- El sistema penitenciario garantiza la seguridad y el respeto a los derechos de las personas privadas de la libertad .42

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Límites al poder gubernamental

Ausencia de corrupción

Gobierno abierto

Derechos fundamentales

Orden y seguridad

Cumplimiento regulatorio

Justicia civil

Justicia penal

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.42 --

Factor 1. Límites al poder gubernamental

GPP: Cuestionario a población general. QRQ: Cuestionario a especialistas. TPS: Fuentes terciarias.

Subfactores

1.1El poder legislativo local es un contrapeso eficaz del gobierno estatal

.39

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QRQ	All_Q1_norm En [ESTADO] en la práctica, el Congreso local de [ESTADO] funciona como un contrapeso efectivo al gobernador	.24
QRQ	All_Q2_norm En [ESTADO] los partidos de oposición pueden expresar sus opiniones en contra de las políticas del gobierno sin temor a represalias	.48
QRQ	All_Q3_norm En [ESTADO] las facciones de oposición dentro del partido en el poder pueden expresar sus opiniones sin temor a represalias	.46

1.2El poder judicial es un contrapeso eficaz del gobierno estatal

.47

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QRQ	CC_Q14_D2_norm En una escala de 0 a 10 (en la cual 0 significa un problema leve y 10 significa un problema muy serio), indique qué tan graves cree usted que son los siguientes problemas en [ESTADO]: Falta de independencia de los jueces	.36
QRQ	CJ_Q18J_norm En una escala de 0 a 10 (en la cual 0 significa un problema leve y 10 significa un problema muy serio), indique qué tan graves cree usted que son los siguientes problemas en [ESTADO]: Falta de independencia de los jueces
QRQ	LB_Q6_D3_norm En una escala de 0 a 10 (en la cual 0 significa un problema leve y 10 significa un problema muy serio), indique qué tan graves cree usted que son los siguientes problemas en [ESTADO]: Falta de independencia de los jueces	.36
QRQ	CC_Q25A_norm En [ESTADO] los jueces de primera instancia deciden los casos de forma independiente y sin ceder a ninguna presión	.45
QRQ	LB_Q17A_norm En [ESTADO] los jueces de primera instancia deciden los casos de forma independiente y sin ceder a ninguna presión	.47
QRQ	CJ_Q24I_norm En [ESTADO] los jueces de control deciden los casos de forma independiente y sin ceder a ninguna presión.
QRQ	CJ_Q24J_norm En [ESTADO] los jueces de juicio oral deciden los casos de forma independiente y sin ceder a ninguna presión
QRQ	CJ_Q24K_norm En [ESTADO] los jueces de ejecución penal deciden los casos de forma independiente y sin ceder a ninguna presión.
QRQ	CC_Q25B_norm En [ESTADO] los jueces de circuito (en materia civil o administrativa) deciden los casos de forma independiente y sin ceder a ninguna presión.	.56
QRQ	CJ_Q24I_norm En [ESTADO] los jueces de circuito (en materia penal) deciden los casos de forma independiente y sin ceder a ninguna presión.
QRQ	LB_Q17B_norm En [ESTADO] los jueces de circuito (en materia laboral) deciden los casos de forma independiente y sin ceder a ninguna presión.	.55
QRQ	CC_Q4D_norm ¿Con qué frecuencia diría usted que, en los juzgados civiles o mercantiles en [ESTADO] los jueces actúan motivados por razones políticas o de beneficio personal ajenas a los casos?	.64
QRQ	CC_Q8D_norm ¿Con qué frecuencia diría usted que, en los juzgados familiares en [ESTADO] los jueces actúan motivados por razones políticas o de beneficio personal ajenas a los casos?	.67
QRQ	CC_Q12D_norm ¿Con qué frecuencia diría usted que, en los juzgados administrativos en [ESTADO] los jueces actúan motivados por razones políticas o de beneficio personal ajenas a los casos?	.57
QRQ	LB_Q4D_norm ¿Con qué frecuencia diría usted que, los representantes de las Juntas locales de Conciliación y Arbitraje (Tribunales Laborales o Centros de Conciliación en [ESTADO] actúan motivados por razones políticas o de beneficio personal ajenas a los casos?	.58
QRQ	LB_Q3B_norm ¿Con qué frecuencia diría usted que, el personal de la Procuraduría de la Defensa del Trabajo en [ESTADO] actúan motivados por razones políticas o de beneficio personal ajenas a los casos?	.59
QRQ	LB_Q17H_norm En [ESTADO] en la práctica, las autoridades estatales y municipales siempre acatan las decisiones de los tribunales.	.34
QRQ	CC_Q25H_norm En [ESTADO] en la práctica, las autoridades estatales y municipales siempre acatan las decisiones de los tribunales.	.40
QRQ	CJ_Q12A_norm ¿Con qué frecuencia diría usted que, en la práctica, en [ESTADO]: el Ministerio Público o los jueces actúan motivados por razones políticas o de beneficio personal ajenas al caso?	.84

1.3Los organismos de fiscalización y control son un contrapeso eficaz del gobierno estatal

.29

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1.3.1 La Auditoría Superior es un contrapeso eficaz

.32

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QRQ

All_Q7_norm

En [ESTADO] en la práctica, los informes emitidos por la Auditoría Superior de la Federación son tomados en serio por las autoridades estatales, quienes toman medidas correctivas inmediatas

.32

1.3.2 La Comisión de Derechos Humanos es un contrapeso eficaz

.30

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QRQ	CJ_Q24P_norm En [ESTADO] en la práctica, los informes emitidos por las Comisiones de Derechos Humanos son tomados en serio por las autoridades estatales, quienes toman medidas correctivas inmediatas.
QRQ	CJ_Q25D_norm En [ESTADO] la Comisión de Derechos Humanos de [ESTADO] es efectiva al investigar las violaciones a los derechos humanos, incluso en los casos que son sensibles políticamente.

1.3.3 La Contraloría es un contrapeso eficaz

.26

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QRQ	All_Q8_norm En [ESTADO] la Contraloría de [ESTADO] detecta e investiga efectivamente irregularidades financieras y casos de corrupción, aun en los casos políticamente sensibles	.31
QRQ	CC_Q18I_norm ¿Con qué frecuencia usted diría usted que, en la práctica en [ESTADO] la Contraloría Estatal investiga y sanciona a los servidores públicos cuando cometen actos de corrupción?	.20

1.4Las personas funcionarias del gobierno estatal son sancionadas cuando abusan de sus funciones o no cumplen la normatividad

.39

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QRQ	PH_Q3_norm Suponga que, como resultado de una auditoría, se descubre que un funcionario de la Secretaría de Salud de [ESTADO] ha estado emitiendo licencias a cambio de sobornos a establecimientos que ofrecen servicios de atención médica y que no cumplen con la normatividad establecida. En su opinión, ¿cuál de los siguientes escenarios es más probable?	.22
GPP	Q5_G1_norm Suponga que, como resultado de una auditoría, se descubre que un funcionario del gobierno municipal ha estado emitiendo ilegalmente permisos de construcción para beneficiar a empresas de su familia. Suponga que la prensa NO se entera y NO publica ninguna historia. En su opinión, ¿qué pasaría?	.56
GPP	Q5_G2_norm Suponga que, como resultado de una auditoría, se descubre que un funcionario del gobierno municipal (o de la delegación) ha estado emitiendo ilegalmente permisos de construcción para beneficiar a empresas de su familia. Suponga que la prensa se entera y publica la historia. En su opinión, ¿qué pasaría?	.57
GPP	Q5_G3_norm Suponga que, como resultado de una auditoría, se descubre que el presidente municipal (alcalde) ha estado emitiendo ilegalmente permisos de construcción para beneficiar a empresas de su familia. Suponga que la prensa NO se entera y NO publica ninguna historia. En su opinión, ¿qué pasaría?	.52
GPP	Q5_G4_norm Suponga que, como resultado de una auditoría, se descubre que el presidente municipal (alcalde) ha estado emitiendo ilegalmente permisos de construcción para beneficiar a empresas de su familia. Suponga que la prensa se entera y publica la historia. En su opinión, ¿qué pasaría?	.54
QRQ	All_Q9_norm En [ESTADO] en la práctica, los diputados locales que abusan de sus funciones son sancionados	.22
QRQ	All_Q10_norm En [ESTADO] en la práctica, los diputados locales que cometen algún delito son investigados, procesados y castigados	.21
QRQ	All_Q11_norm En [ESTADO] en la práctica, los jueces que abusan de sus funciones son sancionados	.29
QRQ	CJ_Q20N_norm En su opinión, ¿qué tan probable es que, en [ESTADO]: los policías que infringen los reglamentos internos sean sancionados por mala conducta?	.24
QRQ	CJ_Q20O_norm En su opinión, ¿qué tan probable es que, en [ESTADO]: los policías que cometen actos de tortura sean investigados, procesados y castigados?	.20
QRQ	CJ_Q20P_norm En su opinión, ¿qué tan probable es que, en [ESTADO]: los policías que cometen actos de corrupción sean investigados, procesados y castigados?
QRQ	CJ_Q20Q_norm En su opinión, ¿qué tan probable es que, en [ESTADO]: los altos mandos de la policía y de las procuradurías que cometen actos de corrupción sean investigados, procesados y castigados?
GPP	Q23I_G2_norm ¿Con qué frecuencia usted diría que los oficiales de la policía de [MUNICIPIO] que violan la ley son sancionados o castigados?	.35

1.5La sociedad civil, los partidos políticos y la prensa son un contrapeso eficaz del gobierno estatal

.51

Mostrar Sub-subfactores

1.5.1 La sociedad civil y la ciudadanía son un contrapeso eficaz del gobierno estatal

.51

1.5.1.a Ciudadanía

.50

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QRQ	All_Q12_norm En [ESTADO] las personas pueden manifestarse y protestar pacíficamente en contra del gobierno, sin temor a represalias	.48
QRQ	All_Q13_norm En [ESTADO] las personas pueden reunirse con quien quieran y organizarse para presentar peticiones al gobierno municipal o estatal	.57
QRQ	CJ_Q20F_norm En su opinión, ¿qué tan probable es que, en [ESTADO]: la policía intimide o agreda a aquellas personas que presentan denuncias en su contra por violaciones de derechos humanos o por corrupción?	.29
QRQ	CJ_Q20G_norm En su opinión, ¿qué tan probable es que, en [ESTADO]: la policía golpee a una persona por participar en una manifestación pacífica?	.25
GPP	Q1A_G2_norm En este municipio, las personas pueden decir lo que piensan, sin temor a represalias.	.62
GPP	Q1B_G2_norm En este municipio, las personas pueden manifestarse y protestar pacíficamente en contra del gobierno, sin temor a represalias.	.60

1.5.1.b Organizaciones de la sociedad civil

.53

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QRQ	All_Q16_norm En [ESTADO] las organizaciones de la sociedad civil pueden expresar opiniones en contra del gobierno estatal, sin temor a represalias	.44
GPP	Q1C_G1_norm En este municipio, las organizaciones de la sociedad civil, pueden expresar opiniones en contra del gobierno, sin temor a represalias.	.61

1.5.2 La prensa es un contrapeso eficaz del gobierno estatal

.55

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QRQ	All_Q14_norm En [ESTADO] los periodistas pueden publicar investigaciones sobre casos de corrupción de altos funcionarios del gobierno municipal o estatal, sin temor a represalias	.36
QRQ	All_Q15_norm En [ESTADO] los periodistas pueden expresar opiniones en contra de las políticas del gobierno municipal o estatal sin temor a represalias	.37
QRQ	CJ_Q20H_norm En su opinión, ¿qué tan probable es que, en [ESTADO]: la prensa se abstenga de publicar historias de corrupción o de violencia por amenazas o por miedo?	.28
QRQ	CJ_Q24E_norm Por favor responda si está muy de acuerdo, de acuerdo, en desacuerdo, o muy en desacuerdo con las siguientes frases: En [ESTADO] los periodistas pueden publicar investigaciones sobre el crimen organizado, sin temor a represalias.
GPP	Q1D_G1_norm En este municipio, los periodistas pueden publicar investigaciones sobre el crimen organizado, sin temor a represalias.	.55
GPP	Q1C_G2_norm En este municipio, los periodistas pueden publicar investigaciones sobre casos de corrupción de altos funcionarios del gobierno municipal o estatal, sin temor a represalias.	.55
TPS	Periodistas2018_norm Periodistas asesinados 2017
TPS	Periodistas20132018_norm Periodistas asesinados 2013-2017

1.5.3 Los partidos políticos son contrapeso eficaz del gobierno estatal

.47

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QRQ	All_Q2_norm En [ESTADO] los partidos de oposición pueden expresar sus opiniones en contra de las políticas del gobierno sin temor a represalias	.48
QRQ	All_Q3_norm En [ESTADO] las facciones de oposición dentro del partido en el poder pueden expresar sus opiniones sin temor a represalias	.46

1.6Las elecciones son libres, limpias y transparentes

.44

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QRQ	All_Q17_norm En [ESTADO] las elecciones se llevan a cabo sin ninguna intervención indebida del gobierno	.29
QRQ	All_Q18_norm En [ESTADO] las elecciones se llevan a cabo sin que intervenga el crimen organizado	.31
QRQ	All_Q19_norm En [ESTADO] las personas votan libremente sin recibir presiones, regalos, o servicios de parte de los partidos políticos	.27
GPP	Q1E_G1_norm En este municipio, las personas pueden votar libremente por el partido político que quieran sin ser acosadas o presionadas.	.71
GPP	Q48C_norm Ahora, le voy a entregar mi dispositivo para que conteste en privado si usted recibió algún regalo, favor, o servicio de parte de un partido político a cambio de votar por su candidato en las últimas elecciones.	.41
GPP	Q48E_norm Le voy a entregar mi dispositivo para que conteste en privado si para esa elección, alguien lo presionó, o le condicionó alguna obra, servicio, o programa social si no votaba por algún partido en particular.	.66
QRQ	All_Q20_norm En [ESTADO] el Instituto Electoral de [ESTADO] garantiza que los procesos electorales sean libres, confiables y transparentes	.44
QRQ	All_Q21_norm En [ESTADO] el Tribunal Electoral de [ESTADO] es eficaz al resolver controversias que surgen de los procesos electorales	.44

Estados comparados por factor Selecciona los estados

Ordena

A - Z

A - Z Z - A Adhesión más fuerte al Estado de Derecho Adhesión más débil al Estado de Derecho

Compara las diferencias en los puntajes a nivel factor entre estados.

Promedio de las 32 entidades .41 / 1.00

1. Límites al poder gubernamental

.42

Aguascalientes .47

Baja California .38

2. Ausencia de corrupción

.36

Aguascalientes .41

Baja California .35

3. Gobierno abierto

.46

Aguascalientes .48

Baja California .46

4. Derechos fundamentales

.48

Aguascalientes .56

Baja California .49

5. Orden y seguridad

.47

Aguascalientes .57

Baja California .36

6. Cumplimiento regulatorio

.37

Aguascalientes .42

Baja California .38

7. Justicia civil

.37

Aguascalientes .44

Baja California .39

8. Justicia penal

.36

Aguascalientes .43

Baja California .35

Fuente: Índice de Estado de Derecho en México

Avances y retrocesos del Estado de Derecho en México

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Límites al poder gubernamental

Factor 1. Límites al poder gubernamental Factor 2. Ausencia de corrupción Factor 3. Gobierno abierto Factor 4. Derechos fundamentales Factor 5. Orden y seguridad Factor 6. Cumplimiento regulatorio Factor 7. Justicia civil Factor 8. Justicia penal

Quintana Roo: .31

Mayor Adhesión

Querétaro: .57